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6月底,深圳海关所属皇岗海关发现了一批“特别”的货品:表面是塑料包装崭新的机械键盘,拆开包装一看,键盘外壳上却有显着的划痕和污渍。经过实验室检测,这5000台旧机械硬盘被鉴定为国家制止进口的固体废物,也便是电子“洋垃圾”。
近年来,跟着我国对“洋垃圾”冲击力度的增大,私运的方法也越来越形形色色,有夹藏在车厢里的,有消融成块状、粉状的,还有伪装成一般货品的。不过,这并不能逃过海关人员的“火眼金睛”。据《华夏时报》记者不完全统计,最近两个月,广东、浙江、江苏、河北、辽宁等地的海关现已算计退运了超越900吨“洋垃圾”出境。
3年前,国务院办公厅下发《制止洋垃圾入境推动固体废物进口办理制度改革施行计划》以来,生态环境部、海关总署等部分重拳出击,加强固体废物进口办理,严厉冲击洋垃圾私运。生态环境部新闻发言人刘友宾介绍,生态环境部将持续会同各有关部分和区域坚决履行党中央、国务院决议计划布置,持续大幅度削减固体废物进口数量,保证到2020年年末前根本完成固体废物零进口。
严把入境关。
算计 6.25 吨的5000台机械硬盘,并不是皇岗海关近期抄获的仅有一批“洋垃圾”。
据深圳海关音讯,6月初皇岗海关在口岸抄获的一批1242块废旧台式电脑主板被鉴定为我国制止进口的固体废物,并在海关监管下被退运出境。5月初,皇岗海关抄获的20吨进口物料被鉴定为铁氧体出产或加工过程中发生的下脚料、边角料、残余物、扫地料等,也归于国家制止进口的固体废物。
为了逃过海关的“高眼”,“洋垃圾”们纷繁乔装改扮,妄图蒙混过关。例如6月3日大连海关本年退运的第一批306吨“洋垃圾”,申报品名为土壤调度剂,实则有大块粘结态物质、蛋壳、茸毛残渣混入其间。7月13日石家庄海关退运的24.17吨“洋垃圾”,申报名为壁纸,实际上无独立包装,样式、色彩、规范纷歧,并且存在不同程度的变色、污渍、磨损等现象,是以旧充新的固体废物。
此外,还有一些“洋垃圾”被退运是因为固体废物含量不合格。依照2018年修订的《进口可作质料的固体废物环境保护操控规范—废纸或纸板》规则,进口废纸中应约束其他夹杂物的混入,总重量不该超越0.5%。近期几批重达百吨的废纸,都是因夹杂物超越了这一限值而被退运的。例如,5月27日江门海关所属新会海关退运的104.12吨废旧报纸,其间塑料包装盒、食物包装盒等夹杂物含量为0.53%;6月4日,杭州海关退运了204.3吨“旧瓦楞纸箱”,因其一般夹杂物含量达2.06%而被退运。
为了冲击私运“洋垃圾”行为,6月10日广东分署以及12个直属海关在天津、山东、广东、云南等9个省市在海关总署统一指挥下同步展开“蓝天2020”第一轮会集收网举动,查验废矿渣、污油水等涉案货品104.14万吨。
三年阻击战。
早在上世纪80年代,为了补偿国内的资源缺少,我国答应企业从境外进口固体废物作为出产质料,但一起也带来了生态环境方面的严峻危险。例如,旧服装简单感染各种病菌,往往成为疾病的潜在传染源;而最为一本万利的进口废旧电子产品含有很多重金属,被直接填埋或燃烧时会对地下水和土壤形成严峻污染。
为此,曩昔三年内,我国展开了一场轰轰烈烈的“洋垃圾”阻击战。2017年7月,国务院办公厅下发《制止洋垃圾入境推动固体废物进口办理制度改革施行计划》,提出全面制止洋垃圾入境,完善进口固体废物办理制度,力求到2020年年末前根本完成固体废物零进口。
随后,生态环境部会同有关部分拟定并施行了三年举动计划(2018-2020年),先后三次调整了《进口废物办理目录》。2017年8月,将生活来历废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种环境危害大、大众反响激烈的固体废物调整为制止进口,自2017年12月31日起履行。2018年4月调整了两批目录,一次将废五金、废船、废轿车压件、锻炼渣、工业来历废塑料等16种固体废物调整为制止进口,自2018年12月31日起履行;另一次将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调整为制止进口,自2019年12月31日起履行。2019年1月,将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个种类固体废物从《非约束进口类可用作质料的固体废物目录》调入《约束进口类可用作质料的固体废物目录》,自2019年7月1日起履行。
4月29日,新修订的《固体废物污染环境防治法》审议经过,清晰了逐渐完成固体废物零进口的法令要求。事实上,曩昔两年逐渐削减“洋垃圾”的作业行之有效。依据生态环境部发布的数字,2020年1-5月,全国固体废物进口量为322.6万吨,同比削减45.3%。而2018-2019两年间,全国固体废物进口总量别离同比下降了46.5%和40.4%,也便是接连两年挨近折半。
2020年是制止洋垃圾入境、推动固体废物进口办理制度改革的收官之年。刘友宾表明,自2021年起,我国全面制止固体废物进口,生态环境部也将不再受理和批阅固体废物进口相关请求。
见习修改:方凤娇 主编:陈岩鹏。
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